Quán triệt sâu sắc ý nghĩa chính trị của nhiệm vụ tổng rà soát
Thực hiện Kế hoạch số 197/KH-UBND ngày 22/4/2026 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL trên địa bàn thành phố; Công văn số 2175/BGDĐT-PC ngày 24/4/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn rà soát và đề xuất xử lý VBQPPL bảo đảm phù hợp với chủ trương đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Công văn số 1837/STP-XDVKTVB ngày 04/5/2026 của Sở Tư pháp về việc triển khai Hướng dẫn số 06/HĐBC ngày 22/4/2026 của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL, Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng đã ban hành Kế hoạch số 2093/KH-SGDĐT ngày 11/5/2026 để triển khai thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
Với quan điểm “Pháp luật không chỉ để quản lý cái đã có, mà còn phải mở đường cho cái mới; không chỉ điều chỉnh thực tiễn hiện hữu, mà còn phải kiến tạo tương lai” theo phát biểu chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Phiên khai mạc Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, hoạt động tổng rà soát được triển khai nhằm nhận diện và xử lý kịp thời những quy định bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, không còn phù hợp; khơi thông các nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn do pháp luật, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật đơn giản, thống nhất, đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới..
Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, nhiệm vụ tổng rà soát có ý nghĩa thiết thực trong việc đánh giá kết quả thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng thành pháp luật; hoàn thiện các quy định về quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, tổ chức và hoạt động của các cơ sở giáo dục, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và các lĩnh vực chuyên môn khác thuộc phạm vi quản lý. Qua đó, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành.
Triển khai nghiêm túc, bảo đảm phương châm “6 rõ”
Sở Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng Kế hoạch chủ động triển khai nhiệm vụ tổng rà soát VBQPPL liên quan đến lĩnh vực được phân công, bảo đảm đúng phạm vi, nội dung, tiến độ và yêu cầu chất lượng theo chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Quá trình thực hiện phải bảo đảm phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả. Xác định cụ thể nội dung công việc, cá nhân phụ trách, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm phối hợp và sản phẩm đầu ra.
Việc phân công nhiệm vụ phải gắn với trách nhiệm cụ thể của cá nhân; tăng cường phối hợp trong quá trình rà soát, tổng hợp, đánh giá và đề xuất phương án xử lý văn bản. Các khó khăn, vướng mắc phát sinh cần được trao đổi, phản ánh và xử lý kịp thời, bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện nhiệm vụ chung.
Phát huy trách nhiệm của các phòng chuyên môn, nâng cao chất lượng tham mưu
Các phòng thuộc Sở phát huy vai trò chủ động, trách nhiệm trong rà soát VBQPPL thuộc lĩnh vực phụ trách; chú trọng đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và sự phù hợp của các quy định với thực tiễn quản lý giáo dục.
Trọng tâm là rà soát, xác định các văn bản thuộc đối tượng, phạm vi tổng rà soát; đánh giá những quy định cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới theo thẩm quyền. Đặc biệt, cần chú trọng đánh giá kết quả thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; kịp thời phát hiện các quy định gây khó khăn, vướng mắc, cản trở hoạt động quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của ngành.
Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất phương án xử lý cụ thể, có căn cứ pháp lý rõ ràng, đúng thẩm quyền và bảo đảm tính khả thi. Công tác tổng hợp, báo cáo phải bảo đảm đầy đủ, chính xác, thống nhất về số liệu, danh mục và nội dung đánh giá; không chỉ dừng lại ở việc thống kê văn bản mà phải làm rõ những bất cập, nguyên nhân, tác động và giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật.
Chủ động lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị, trường học, đối tượng có liên quan, bảo đảm kết quả rà soát sát thực tiễn
Một trong những nội dung quan trọng trong quá trình tổng rà soát của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng là chú trọng lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị, trường học … để đánh giá toàn diện việc thực hiện các quy định pháp luật, kịp thời nhận diện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý phù hợp với thực tiễn. Việc lấy ý kiến được đặt trong yêu cầu phát huy trí tuệ tập thể, huy động sự tham gia của các cơ quan, đơn vị và cơ sở giáo dục trực tiếp thực hiện công tác quản lý, tổ chức dạy học và triển khai các quy định pháp luật. Đây là kênh thông tin quan trọng giúp cơ quan tham mưu có thêm cơ sở đánh giá tính phù hợp, tính khả thi và tác động của các quy định đang được áp dụng trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
Thông qua quá trình góp ý, các cơ quan, đơn vị, trường học có điều kiện phản ánh những bất cập phát sinh trong thực tiễn; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các quy định chưa phù hợp, thiếu thống nhất hoặc chưa đáp ứng yêu cầu quản lý và hoạt động giáo dục. Các ý kiến góp ý được tổng hợp, nghiên cứu, đối chiếu với quy định pháp luật hiện hành để phục vụ việc đánh giá, hoàn thiện nội dung rà soát và đề xuất phương án xử lý theo thẩm quyền.
Việc quan tâm lấy ý kiến từ cơ sở thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm và cầu thị trong công tác tham mưu; bảo đảm hoạt động tổng rà soát không chỉ dựa trên việc nghiên cứu văn bản mà còn gắn chặt với thực tiễn triển khai tại các cơ quan, đơn vị, trường học. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng các kiến nghị, bảo đảm giải pháp hoàn thiện pháp luật có căn cứ, khả thi và đáp ứng nhu cầu thực tiễn của ngành.
Bảo đảm nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo
Tổng rà soát hệ thống VBQPPL là nhiệm vụ có khối lượng công việc lớn, nội dung phức tạp và thời gian thực hiện khẩn trương. Vì vậy, việc bố trí nhân lực, kinh phí và các điều kiện bảo đảm có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng và hiệu quả triển khai. Các phòng, đơn vị liên quan cần chủ động tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí nguồn lực phù hợp; huy động cán bộ có năng lực, kinh nghiệm tham gia thực hiện nhiệm vụ; tăng cường tập huấn, hướng dẫn, trao đổi chuyên môn nhằm thống nhất phương pháp rà soát và xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Bên cạnh đó, cần coi trọng việc tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư và các tổ chức, cá nhân chịu sự tác động của quy định pháp luật để nâng cao tính khách quan, toàn diện và khả thi của các kiến nghị. Việc ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong hỗ trợ tra cứu, phân loại, đối chiếu văn bản, phát hiện những nội dung có dấu hiệu mâu thuẫn, chồng chéo cần được tăng cường, đi đôi với việc kiểm tra, xác minh kết quả và bảo đảm độ chính xác của thông tin. Phối hợp chuẩn hóa, làm sạch, cập nhật kịp thời, đầy đủ và chính xác thông tin, dữ liệu văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu pháp luật trong hoạt động chuyên môn.
Tăng cường phối hợp, bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện
Nhận thức rõ tính chất khó khăn, phức tạp của nhiệm vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các phòng chuyên môn tăng cường phối hợp, thường xuyên trao đổi thông tin, chủ động phản ánh các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Những vấn đề vượt thẩm quyền cần được tổng hợp, báo cáo UBND thành phố thông qua Sở Tư pháp để xem xét, hướng dẫn, tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo thông qua cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo là Bộ Tư pháp theo quy định.
Các cơ quan, đơn vị, trường học tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Sở trong việc cung cấp thông tin, tham gia góp ý, phản ánh những bất cập từ thực tiễn và đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Việc thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo, bảo đảm tính chính xác và kịp thời của dữ liệu là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng tổng hợp, đánh giá và kiến nghị xử lý văn bản. Tổng rà soát cần được thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm không bỏ sót văn bản thuộc phạm vi rà soát; đồng thời phân biệt rõ những nội dung thuộc thẩm quyền xử lý của ngành với những vấn đề cần kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Quyết tâm hoàn thiện thể chế, tạo nền tảng cho giáo dục phát triển
Với sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo Sở, tinh thần trách nhiệm của các phòng chuyên môn và sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, trường học, ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng tiếp tục triển khai nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL theo hướng nghiêm túc, khoa học, thực chất, đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng. Kết quả tổng rà soát là cơ sở quan trọng để kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, nâng cao chất lượng công tác tham mưu và hiệu quả quản lý nhà nước của ngành.
Tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật không chỉ là nhiệm vụ rà soát, đánh giá và xử lý văn bản mà còn là giải pháp quan trọng để hoàn thiện thể chế, thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và kiến tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Với sự tham gia, phối hợp và đóng góp ý kiến của các cơ quan, đơn vị, trường học, ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng hướng tới xây dựng hệ thống pháp luật về giáo dục thống nhất, đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển bền vững trong giai đoạn mới./.
Tiếng Việt
English
中文
Français
日本語
한국어
Español
Русский
Deutsch
ไทย
ລາວ
हिन्दी
Português
